按照黨支部的“兩學一做”學習教育實施方案，6-7月份是第二專題的學習教育時間。第二專題的主要內(nèi)容是“講規(guī)矩，有紀律”。第一專題的主要內(nèi)容是“講政治，有信念”，是解決政治立場、理想信念問題，屬于世界觀的范疇，是一個政黨的性質(zhì)、宗旨的集中反映；“講規(guī)矩，有紀律”，是政治立場、理想信念的外在表現(xiàn)。我們講的“講政治，有信念”內(nèi)化于心 ，就是內(nèi)化為共產(chǎn)黨人的世界觀，外化于行的重要方面就是外化為“講規(guī)矩，有紀律”。第三專題的主要內(nèi)容是“講道德，有品行”，解決的是人生觀、價值觀問題；第四專題的主要內(nèi)容“講奉獻，有作為”，解決的是共產(chǎn)黨人的“三觀”實踐，也就是“知行合一”、“知行統(tǒng)一”的問題。因此，“四講四有”的核心是解決共產(chǎn)黨員的世界觀、人生觀、價值觀，并通過“講規(guī)矩，有紀律”，使共產(chǎn)黨人的“三觀”內(nèi)化于心、外化于行得以實現(xiàn)，落實在中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，落實在為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的努力奮斗中。

一、黨規(guī)黨紀是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)的具體反映，是確保黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)實現(xiàn)的重要保障。

俗話都說，家有家規(guī)，國有國法。有人類以來，就有人類社會的規(guī)矩、紀律，近代有政黨以來，就有黨規(guī)、黨紀，一個政黨有什么樣的黨規(guī)黨紀，是由這一政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)決定的，是為了保證黨的性質(zhì)的不變，黨的宗旨的實行，黨的綱領(lǐng)的實現(xiàn)的。我們都知道，人民解放軍有著名的“三大紀律八項注意”。三大紀律八項注意有一個發(fā)展過程。井岡山時期的1928年春，毛澤東同志提出了三大紀律：第一，一切行動聽指揮；第二，不拿工人、農(nóng)民一點東西；第三，打土豪要歸公。1928年夏，又提出了六項注意：一、上門板，二、捆鋪草，三、說話和氣，四、買賣公平，五、借東西要還，六、損壞東西要賠。其中“上門板”原來是“還門板”，后來由于“還門板”經(jīng)常發(fā)生還錯門板，老鄉(xiāng)提了意見，毛澤東同志才改為“上門板”。1929年以后，毛澤東同志還將“三大紀律”中的“不拿工人、農(nóng)民一點東西”改為“不拿群眾一針一線”，“打土豪要歸公”改為“籌款要歸公”，后來又改為“一切繳獲要歸公”。對六項注意，又增加了“洗澡避女人”和“不搜俘虜腰包”兩項內(nèi)容，從而形成為三大紀律八項注意。1947年10月10日為適應(yīng)新的形勢，中國人民解放軍總部發(fā)出了“關(guān)于重新頒布三大紀律八項注意的訓令”。“三大紀律八項注意”也就是我們現(xiàn)在所熟知的內(nèi)容。“三大紀律八項注意”的發(fā)展過程和實踐過程都生動反映了我們黨、我們?nèi)嗣褴婈牭男再|(zhì)、宗旨，是人民解放軍從勝利走向勝利的重要保障。

二、學習、領(lǐng)會黨規(guī)黨紀是“講規(guī)矩，有紀律”的前提。

一個黨員要做到“講規(guī)矩，有紀律”，有兩個方面的含義，一是要做模范遵守國家和地方法規(guī)的公民；二是自覺遵守黨規(guī)黨紀。我們今天主要講自覺遵守黨規(guī)黨紀方面的內(nèi)容。

要做到“講規(guī)矩，有紀律”，首先要學習、領(lǐng)會黨內(nèi)有哪些規(guī)矩、哪些紀律。

1、黨章。憲法是國家的根本大法，黨章是黨的根本大法。是黨的最根本的綱領(lǐng)性文件。我們黨成立至今95年來，共產(chǎn)生了一個綱領(lǐng)，17部黨章。一個綱領(lǐng)是1921年黨的一大上通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。《綱領(lǐng)》規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)，提出了黨的最終奮斗目標。《綱領(lǐng)》共15條，現(xiàn)在的資料只有14條，缺了第11條，而這14條也還沒有找到中文稿，只有俄、英兩種文本。第一部黨章是黨的二大上通過的黨章，共6章29條。黨的三大、四大、五大分別通過了我們黨的第二、三、四部黨章（五大黨章的修改工作，是由中央政治局進行的，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定的黨章）。黨的六大是1928年在蘇聯(lián)莫斯科開的（國內(nèi)白色恐怖），通過了黨的第五部黨章，六大突出強調(diào)了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導。2013年，我們國家與俄羅斯簽訂協(xié)議，我國租用當年召開中共六大的房屋，租期49年，由我國建設(shè)一個中共六大常設(shè)展覽館，并且已于今年7月4日建成開館。1945年6月11日在延安召開的黨的七大上通過的黨章，是我們黨第一部完全獨立自主制定的黨章，也是第一次在黨章中明確“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針”。黨的八大到2012年11月的十八大，是新中國成立后到目前召開的11次黨代表大會，每次都對黨章進行了修改。解放前和解放后的歷次通過的黨章，其中一個不同之處是，解放前通過的黨章規(guī)定，不分國籍性別，只要承認中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)，章程并愿忠實為黨服務(wù)的，均可以成為中共黨員。解放后歷次通過的黨章，規(guī)定要成為中共黨員，首先必須是中國公民。

黨的十八大于2012年11月14日通過的黨章是我們黨的第十七個黨章。黨章共分為一個總綱和11章53條?？偩V的主要內(nèi)容有明確黨的性質(zhì)、宗旨、黨的最高理想和最終目標、指導思想、黨的發(fā)展的主要階段和主要成就、我國當前的社會發(fā)展階段、黨的基本路線、黨的思想路線等。第一章“黨員”共9條，主要內(nèi)容是黨員的8項義務(wù)和8項權(quán)利，發(fā)展黨員的程序、入黨誓詞等；第二章“黨的組織制度”共8條，主要內(nèi)容為民主集中制的主要內(nèi)容等；第三章“黨的中央組織”共6條，主要內(nèi)容為中央組織的組成架構(gòu)、職權(quán)、中央組織選舉產(chǎn)生的程序和辦法等；第四章“黨的地方組織”共5條，主要內(nèi)容為省、市、區(qū)、縣黨組織的組成架構(gòu)、職權(quán)、產(chǎn)生程序和辦法等；第五章“黨的基層組織”共4條，主要內(nèi)容為基層組織的組織架構(gòu)、職權(quán)、任務(wù)、產(chǎn)生的程序和辦法。其中規(guī)定基層黨委每屆任期為3年至5年，總支、支部每屆任期2年或3年?；鶎狱h組織主要有8項基本任務(wù)；第六章“黨的干部”共4條，主要內(nèi)容為黨的干部地位、作用和6項基本條件；第七章“黨的紀律”共6條，主要內(nèi)容為黨的紀律的作用，黨的紀律處分的種類，以及對違紀黨員給予處分的程序等；第八章“黨的紀律檢查機關(guān)”共3條，主要內(nèi)容為黨的紀檢機關(guān)的組織架構(gòu)、產(chǎn)生程序、主要任務(wù)等；第九章“黨組”共3條，主要內(nèi)容為黨組的作用、任務(wù)、組織架構(gòu)和產(chǎn)生的程序；第十章“黨和共產(chǎn)主義青年團的關(guān)系”共2條，主要內(nèi)容為明確共青團的性質(zhì)、黨與共青團的關(guān)系、各級共青團的作用、組織架構(gòu)和產(chǎn)生的程序等；第十一章“黨徽黨旗”共3條，主要闡明黨徽黨旗的組成圖案、作用等。

2、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則。

準則共8條，其中黨員廉潔自律規(guī)范4條，講的是“公”與“私”、“廉”與“腐”、“儉”與“奢”、“苦”與“樂”，黨員要公私分明，先公后私，克己奉公；要崇廉拒腐，清白做人，干凈做事；要尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約；要吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范4條，講的是黨員領(lǐng)導干部從政、用權(quán)、修身、齊家的準則、要求。內(nèi)容通俗易懂、關(guān)鍵是如何做到的問題。

3、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例。

紀律處分條例共分3編、11章、133條，其中第一編總則，共5章44條，其中第一章“指導思想、原則和適用范圍”等5條；第二章“違紀與紀律處分”共10條，對黨員的處分種類為：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留察看、開除黨籍五種。對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施為兩種：改組、解散。條例對處分的實施的程序作出了明確規(guī)范的闡明。第三章“紀律處分的運用規(guī)則”11條。第四章“對違法犯罪黨員的紀律處分”共8條，這一章是講違法犯罪的黨員、黨內(nèi)的紀律處分如何實施的問題。第五章“其他規(guī)定”共10條，主要是前幾章中沒有涉及的違紀、違法黨員的處分如何實施的問題。第二編“分則”6章85條，分別闡明對違犯政治紀律、組織紀律、廉潔自律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的行為如何實施處分的問題。第三編“附則”3條，分別闡明各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作實際情況制定單項規(guī)定，中央軍委可以根據(jù)本條例，結(jié)合部隊實際，制定補充規(guī)定或者單項規(guī)定。明確本條例自2016年1月1日起實施。

中共中央政治局于今年6月28日討論通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，并決定從今年2月8日起實行?！秵栘煑l例》共13條、1700多字，從規(guī)定6種問責情形，到明確7種問責方式，再到問責時限，實行“終身問責”，充分體現(xiàn)了管黨治黨的政治責任。由于《問責條例》實施對象是黨員領(lǐng)導干部，因此，今天就不展開了，但大家要學習，要了解。

三、“講規(guī)矩，有紀律”關(guān)鍵在知行合一，自覺落實在工作、社交和日常生活中。

公民中違法亂紀的人，既有不懂法律的法盲，更多的則是明知故犯；違犯黨規(guī)黨紀的黨員中，既有不懂黨規(guī)黨紀的黨員，更多的也是屬于明知故犯。因此，“講規(guī)矩，有紀律”關(guān)鍵在知行合一，自覺落實在工作、社交和日常生活中，也就是落實在工作圈子、社交圈子、生活圈子之中。

怎樣做到知行合一呢？

除了前面講的要學習、領(lǐng)會黨規(guī)黨紀外，很重要的還要做到以下5個方面：

1、堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，增強“四個自信”，是“講規(guī)矩，有紀律”之魂。這是“講規(guī)矩，有紀律”的世界觀、政治觀基礎(chǔ)。這是我們4-5月份學習教育第一專題的主要內(nèi)容，也是第一專題黨課的內(nèi)容，這里不展開了。當前，很重要的方面是要認真學習習近平總書記今年的“7·1”重要講話，今天我們已經(jīng)把習總書記的“7·1”重要講話單行本發(fā)給大家了。

2、樹立正確的人生觀、價值觀，自覺踐行社會主義核心價值觀是“講規(guī)矩，有紀律”的道德之基。樹立正確的人生觀、價值觀，自覺踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容是這次學習教育的下一個專題也就是第三專題“講道德，有品行”的內(nèi)容，但又確實是“講規(guī)矩，有紀律”的道德基礎(chǔ)。正像當前大家見得比較多的道路交通中的“闖紅燈”現(xiàn)象，有的人認為，連一個紅燈都不敢闖的人這一輩子不會有多大出息；但有的人認為連一個紅燈都要闖的人，在更大的利益誘惑面前，什么事做不出來？有媒體報道，在德國“闖紅燈”而又不承認，經(jīng)核實確實你闖了紅燈，有可能導致會掉工作甚至一輩子都很難找到工作。因此，自覺做到“講規(guī)矩，有紀律”的合格黨員，一定是以正確的世界觀、人生觀、價值觀為基礎(chǔ)，為靈魂的。

3、敬畏之心尊崇黨章，虔誠之心遵守黨章是“講規(guī)矩，有紀律”的第一要義。中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中有一種思想，人要有敬畏之心，要敬天尊祖，敬畏自然。老百姓講“人在做，天在看，頭頂三尺有神靈”。黨章是黨內(nèi)的根本大法，是黨的根本規(guī)矩，無論是《廉潔準則》還是《處分條例》的基本精神和核心內(nèi)容，黨章中都有。我們有些黨員其實入黨動機不純的，只想得到成為一個執(zhí)政黨，而且是中國唯一的執(zhí)政黨黨員的好處，卻不愿意履行黨員的責任和義務(wù)。我們有的會員找我咨詢?nèi)朦h的事，開口就問入黨有什么好處，我總是告訴他、動員他去學習、通讀黨章后，你自己就能回答這個問題了。永州浙江商會黨支部前段時間組織黨員到重慶“紅巖”參觀學習，學習革命先烈們拋頭顱、灑熱血的犧牲奉獻精神，我們“五·一”前后組織大家到延安參觀學習、學習偉大的延安精神，都是學習、領(lǐng)會黨章精神的活動。所以這次要求大家逐字逐句的通讀黨章，從加深對黨章的理解開始，尊崇黨章，遵守黨章。

4、不忘初心，自覺遵守黨的六大紀律。

   （1）自覺遵守黨的政治紀律。始終在思想上、政治上、行動上與習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。違犯政治紀律的行為主要有7種：發(fā)表危害黨的言論等行為；破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一等行為；損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實施行為；對抗組織審查的行為；組織和參加封建迷信活動等行為；叛逃及在涉外活動中損害黨和國家尊嚴、利益行為；違反政治規(guī)矩等行為。我們不僅不能有這七種行為，而且在任何時候、任何場合都要同這七種行為作斗爭。

   （2）自覺遵守組織紀律。在組織紀律上主要的違犯行為有4種：違反民主集中制等行為；民主集中制準則最主要的就是“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”。侵犯黨員權(quán)利行為；違反組織工作原則等行為，比如在人事問題上，屬于領(lǐng)導層醞釀，還沒有通過會議決定、或者會議決定還沒有宣布，就事先泄露出去，甚至私自告訴當事人的行為就屬于違反組織工作原則的行為。違規(guī)辦理因私出國（境）證件和在國（境）外擅自脫離組織等行為。

   （3）自覺遵守廉潔紀律。違反廉潔紀律的行為主要有7種：以權(quán)謀私行為、違規(guī)接受禮品、禮金和服務(wù)等行為；違規(guī)從事營利活動行為；違反工作、生活待遇規(guī)定等行為；違規(guī)占有、使用公款公物等行為；違反厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定行為、權(quán)色交易等行為。

   （4）自覺遵守群眾紀律。違反群眾紀律的行為主要有3種：侵害群眾利益行為；漠視群眾利益行為；侵占群眾知情權(quán)等行為。

   （5）自覺遵守工作紀律。違反工作紀律的行為主要有4種：黨組織失職行為；濫用職權(quán)和玩忽職守行為；失泄密行為、違反外事工作紀律等行為。

   （6）自覺遵守生活紀律。違反生活紀律的行為主要有2種：生活奢靡行為；違反家庭倫理和社會公德等行為。

5、實現(xiàn)遵規(guī)守紀與開拓創(chuàng)新的統(tǒng)一，實現(xiàn)合格黨員與創(chuàng)一流業(yè)績的統(tǒng)一。作為公民、作為員工、要做遵紀守法的公民，作為黨員要做“講規(guī)矩，有紀律”的合格黨員，作為企業(yè)家要做誠信守法的企業(yè)家。我們商會中的黨員，大多數(shù)是民營企業(yè)家，如何實現(xiàn)合格黨員和優(yōu)秀的民營企業(yè)家的統(tǒng)一，是要認真思考的問題，其實每個黨員都有一個黨員身份與職業(yè)身份的統(tǒng)一問題。我為什么把遵規(guī)守紀與開拓創(chuàng)新的統(tǒng)一作為“講規(guī)矩，有紀律”的內(nèi)容呢？因為有些人把遵規(guī)守紀與開拓創(chuàng)新對立起來，認為兩者是矛盾的，其實誰把兩者統(tǒng)一得好，誰就是勝利者。

世界上最有效率的組織是軍隊，最有紀律的是軍人，而最有開拓創(chuàng)新、冒險精神的也是軍人。戰(zhàn)場情況瞬間變化，沒有開拓創(chuàng)新，敢于、善于冒險精神，獻身精神，而墨守成規(guī)，教條主義，紙上談兵，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，怎么能打勝仗。人類社會競爭最激烈的領(lǐng)域是軍事領(lǐng)域，創(chuàng)造發(fā)明最多的是軍事領(lǐng)域，最尖端的科學技術(shù)總是首先用于軍事領(lǐng)域。戰(zhàn)場無亞軍。軍人從來都是把鐵的紀律與創(chuàng)新、開拓、冒險精神統(tǒng)一得最好的職業(yè)。在美國，最大、最優(yōu)秀的“商學院”不是哈弗，也不是斯坦福而是西點軍校。西點軍校不光是“將軍的搖籃”，出了5位總統(tǒng)，而且據(jù)美國商務(wù)年鑒統(tǒng)計，二次世界大戰(zhàn)以來，在世界500強企業(yè)中，西點軍校培養(yǎng)出的董事長有1000多名，副董事長有2000多名，總裁、總經(jīng)理、董事有5000多名。當今世界上許多著名的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家出身于軍人。如麥當勞、肯德基的創(chuàng)始人。沃爾瑪?shù)膭?chuàng)始人山姆·沃爾頓是拿著5000美元復員費開始世界第一零售帝國的創(chuàng)建的。

中國改革開放前20多年的事實證明，中國最優(yōu)秀的企業(yè)家大多曾經(jīng)是解放軍、武警的一員。當年深圳的第一批企業(yè)家?guī)缀?0%曾是軍人出身。我們今天所熟知的華為的任正非、聯(lián)想的柳傳志、萬達的王健林、萬科的王石都曾經(jīng)是軍人。據(jù)統(tǒng)計，到2004年年底，以營業(yè)額統(tǒng)計算，在中國排名前500位的企業(yè)中有軍人背景的總裁、副總裁就有200多人。我們商會的2008年第一期會刊《湖南浙商》增轉(zhuǎn)發(fā)了張建華的一篇文章，題目叫“向解放軍學管理”，建議大家再看看這篇文章。

我舉以上這些例子，重點在說明遵規(guī)守紀與開拓創(chuàng)新、冒險精神不僅不矛盾，而且誰結(jié)合的好誰就能創(chuàng)造出一流的業(yè)績，誰就能創(chuàng)建一流的企業(yè)。是黨員的就能實現(xiàn)優(yōu)秀黨員與優(yōu)秀員工的統(tǒng)一，優(yōu)秀黨員與優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者的統(tǒng)一。

今天的黨課就講到這里。下面布置三個思考討論題：

1、黨規(guī)主要有哪些？

2、黨的六大紀律的主要內(nèi)容是什么？

3、怎樣做“講規(guī)矩，有紀律”的合格黨員？