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為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)異地溫州商會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔2012〕81號(hào))精神，促進(jìn)溫州與溫州人經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)溫州文化與溫州品牌的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮在外溫州人和異地溫州商會(huì)的群體優(yōu)勢(shì)及主體作用，健康、有序推進(jìn)異地“溫州會(huì)館”建設(shè)，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、基本原則

圍繞“塑造溫商精神、傳承溫州文化、擴(kuò)大溫州影響”的新要求，緊緊依托全國(guó)各地溫州商會(huì)平臺(tái)，不斷推進(jìn)溫州會(huì)館建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)外溫州人良性互動(dòng)，培養(yǎng)在外溫州人的認(rèn)同感和歸屬感，延續(xù)溫商不斷發(fā)展創(chuàng)新的生命力。

（一）政府倡導(dǎo)。市政府根據(jù)溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和異地溫州商會(huì)建設(shè)的實(shí)際，倡導(dǎo)建設(shè)溫州會(huì)館，編制會(huì)館建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和基本要求，指定職能部門指導(dǎo)實(shí)施。協(xié)助商會(huì)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，爭(zhēng)取給予政策支持。

（二）商會(huì)主體。建設(shè)溫州會(huì)館是異地溫州商會(huì)規(guī)范提升的有效途徑，是商會(huì)持續(xù)發(fā)展的要求。各商會(huì)在溫州市政府及當(dāng)?shù)卣ㄒ韵潞?jiǎn)稱兩地政府）及相關(guān)部門的指導(dǎo)下，要抓住機(jī)遇，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員（企業(yè)）積極支持、參與會(huì)館建設(shè)。

（三）溫商參與。建設(shè)溫州會(huì)館是在外溫州人的新創(chuàng)舉，也是異地溫州商會(huì)規(guī)范提升建設(shè)的新型載體，要發(fā)動(dòng)廣大在外溫州人以不同形式積極參與，聚集更多力量支持會(huì)館建設(shè)。

（四）協(xié)作共建。建設(shè)溫州會(huì)館不僅是異地溫州商會(huì)規(guī)范提升建設(shè)的載體，也是所在地聚集溫商投資、匯集資源和促進(jìn)互動(dòng)交流的平臺(tái)。兩地要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，深化合作，共同推進(jìn)會(huì)館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

二、目標(biāo)任務(wù)

全國(guó)各地正式成立并經(jīng)民政部門登記注冊(cè)的異地溫州商會(huì)均納入“溫州會(huì)館”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；副省級(jí)以上城市和區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較突出的50個(gè)溫州商會(huì)先行先試，2013年啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)示范性溫州會(huì)館建設(shè)，3年內(nèi)力爭(zhēng)完成40家；其他有條件的商會(huì)也要同步推進(jìn)實(shí)施，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。

三、功能定位和基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）功能定位。

1.商會(huì)（聯(lián)絡(luò)處）辦公地點(diǎn)。為商會(huì)提供相對(duì)固定的辦公地點(diǎn)，作為商會(huì)及溫州會(huì)館的營(yíng)運(yùn)管理中心。

2.信息服務(wù)中心。提供政府政策、企業(yè)商機(jī)、人才咨詢等各類信息交流，作為企業(yè)商務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)和資訊樞紐。

3.招商引資平臺(tái)。建立溫商信息庫(kù)和招商項(xiàng)目庫(kù)，研析溫商回歸情況，提出措施和建議，并協(xié)助組織實(shí)施重大招商引資活動(dòng)。

4.文化展示中心。主要展示溫州歷史文化遺產(chǎn)、人文品鑒以及著名溫企品牌產(chǎn)品，作為溫商產(chǎn)品文化展覽、慈善拍賣和溫商沙龍、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)場(chǎng)所。

5.會(huì)員服務(wù)陣地。完善管理制度，提供“一站式”會(huì)員商務(wù)服務(wù)。

6.金融服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合兩地商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，為會(huì)員提供融資服務(wù)，集聚溫州在外民資，服務(wù)會(huì)員企業(yè)發(fā)展。

上述功能，各地可根據(jù)實(shí)際情況確定。

（二）基本標(biāo)準(zhǔn)。

1.有固定場(chǎng)所。除提供商會(huì)及駐外聯(lián)絡(luò)處辦公場(chǎng)所外，一般應(yīng)設(shè)置溫州文化展示廳、多功能會(huì)議廳（榮譽(yù)室）等，規(guī)?？筛鶕?jù)實(shí)際條件而定。

2.有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。門牌醒目、環(huán)境整潔，并統(tǒng)一懸掛“溫州會(huì)館”徽標(biāo)標(biāo)識(shí)（LOGO）。

3.有宣傳陣地。商會(huì)黨組織健全，發(fā)揮作用明顯；商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，內(nèi)部管理團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；建立溫州商會(huì)（會(huì)館）網(wǎng)站，發(fā)行內(nèi)部刊物等。

4.有管理隊(duì)伍。建立健全重點(diǎn)會(huì)員（企業(yè)）信息庫(kù)，及時(shí)更新會(huì)員企業(yè)信息資料，檔案管理規(guī)范、完善；會(huì)館管理嚴(yán)密、工作制度健全；會(huì)館工作人員穩(wěn)定、齊備；工作開(kāi)展有序、運(yùn)作規(guī)范。

四、組織實(shí)施

（一）溫州會(huì)館建設(shè)場(chǎng)地的落實(shí)途徑。

1.對(duì)現(xiàn)有商會(huì)擁有產(chǎn)權(quán)和溫商集團(tuán)自愿無(wú)償提供且使用年限10年以上的辦公場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)。

2.對(duì)原市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)或聯(lián)絡(luò)處購(gòu)置的且產(chǎn)權(quán)明晰的固定房產(chǎn)進(jìn)行改造升級(jí)。

3.對(duì)現(xiàn)有商會(huì)向當(dāng)?shù)卣饨钑r(shí)限10年以上的用房進(jìn)行改造升級(jí)。

4.由市政府協(xié)助商會(huì)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С致鋵?shí)會(huì)館建設(shè)場(chǎng)地。

（二）溫州會(huì)館建設(shè)資金的籌措方式。

1.集體捐資。根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，由所在地商會(huì)倡議發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)力溫商（企業(yè)）籌集建館資金。

2.個(gè)體捐資。以當(dāng)?shù)刂麥丶髽I(yè)家為主導(dǎo)，其他溫商會(huì)員協(xié)助籌集建館資金。

3.“1+1”互助籌資。凡市政府協(xié)助落實(shí)的會(huì)館項(xiàng)目，投資收益方應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)歸商會(huì)所有的建館用房，同時(shí)負(fù)責(zé)保障會(huì)館建設(shè)資金。

五、職責(zé)分工

（一）各地溫州商會(huì)是會(huì)館建設(shè)的實(shí)施主體，要加強(qiáng)與所在地政府的緊密聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的支持和幫助；要引導(dǎo)、鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員（企業(yè)）積極支持溫州會(huì)館建設(shè)，廣泛聚集廣大在外溫州人的聰明才智和巨大能量，健康有序推進(jìn)會(huì)館建設(shè)。

（二）市經(jīng)合辦是負(fù)責(zé)指導(dǎo)溫州會(huì)館建設(shè)的主管部門，要堅(jiān)持培育發(fā)展與規(guī)范引導(dǎo)并重，結(jié)合各地會(huì)館建設(shè)實(shí)際，按照本指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)館建設(shè)工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)所在地政府及有關(guān)部門給予政策支持；要定期對(duì)會(huì)館建設(shè)開(kāi)展督查，掌握了解情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，結(jié)合異地溫州商會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)辦法，將會(huì)館建設(shè)作為先進(jìn)商會(huì)評(píng)選條件之一，進(jìn)行綜合評(píng)定，并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對(duì)先進(jìn)商會(huì)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）其他相關(guān)部門要通力協(xié)助，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，共同推進(jìn)會(huì)館建設(shè)。

溫州市人民政府

2013年4月12日

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